湖南城步：扬帆起航风正劲 日新月异苗乡美

中新网湖南新闻12月25日电 (贺莎娜 彭欢 阳望春)城龙高速项目施工现场塔吊林立、机器轰鸣；“风吹草低见牛羊”的南山，人流来往如织，笑语喧哗……这是一幅火热生动的幸福场景；2024年1至11月，省级重点建设项目1个，完成年度投资计划100.75%；市级重点建设项目15个，完成年度投资计划126%……这是一条昂扬向上的强劲曲线。

中国第一牧场——南山牧场自然风光。

成功举办第三届邵阳旅游发展大会、第26届湖南(南山)六月六山歌节等活动；城步蜂蜜入选第一批“全国名特优新农产品”名录，城步依法治县办获评全国“八五”普法中期表现突出单位……这是一份沉甸甸的荣誉。

走进湖南省城步苗族自治县，目之所及，皆是奋斗的激情活力；耳之所闻，皆是发展的铿锵声音。预计2024年，城步地区生产总值同比增长5.5%，社会消费品零售总额同比增长10%，全体居民人均可支配收入同比增长6.5%，农村居民人均可支配收入同比增长9.8%。

政治建设，高质量发展方向更加坚定

城步坚持用思想凝心铸魂，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保各项事业始终朝着正确方向前进。

“红军战士们铁一般的纪律值得我们永远记住！”城步县丹口镇下团社区居民杨昌鑫在“苗乡大讲堂”讲述着“一盏马灯”的故事，社区居民齐聚一堂，深深地为当年红军与群众的鱼水情深所感动。

近年来，城步持续擦亮“苗乡大讲堂”“理响山城”等理论宣讲品牌，全方位、多频次深入各乡(镇、场)、村(社区)集中宣讲2000余场次，受众5万余人次，打通联系群众、宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。

“水打状元洲，歌声伴水流。民间齐传唱，清官李蛮牛。”3月22日，城步县公安局组织在家的局党委班子成员、全体机关民辅警及部分民辅警家属在局六楼会议室集体观看清廉祁剧《清官李蛮牛》。

新时代呼唤新作为，新作为还须自身硬。城步坚决抓好主题学习教育，1至11月推动全县各级各单位“一把手”上廉政党课133次，组织全县5000余名党员干部及其家属观看清廉祁剧《清官李蛮牛》，组织全县100余名“一把手”和家属开展“好家风·好传承”主题活动，教育广大党员干部做严守政治纪律政治规矩的老实人。并办结意见建议2352条，办结率99.9%，切实为广大人民群众解决急难愁盼问题。

产业兴县，高质量发展引擎更加强劲

9月10日，第三届邵阳旅游发展大会开幕式暨文艺演出在城步举行，满城热情宴宾客，苗鼓咚咚，芦笙阵阵；大力发展“五香”产业，落实奶业整县推进项目13个，种植蔬菜9.5万亩、特色水果4.6万亩、中药材1.5万亩，建成各类农业产业基地38个、农产品冷链物流设施17个。

1至11月，城步帮助企业解决急难愁盼突出问题89个，为多家企业减免税收7937万元……累累硕果化为串串亮眼数字的背后，是城步全力推动经济发展实现质的有效提升、量的合理增长的种种努力。

第二十五届中国中部(湖南)农业博览会签约现场。

坚定不移壮大产业发展，县域经济积聚新动能。坚决扛牢粮食安全政治责任，完成粮食播种23.18万亩和4个县级5000亩示范片建设；全县“二品一标”绿色有机地标产品增至32个，城步蜂蜜入选第一批“全国名特优新农产品”名录。

助推湘元连接公司完成科创板挂牌，南山牧业公司成功纳入省级上市后备企业库，全县规模以上工业企业33家，规模以上服务企业29家。全年预计接待游客人数440万人次，实现旅游综合收入45.41亿元，分别同比增长23%、30%。

坚定不移增强发展动力，县域建设迈出新步伐。通过电商助销、消费品以旧换新以及举办“2024年新春年货节”“2024年汽车展销会”等，有效拉动消费升级，目前全县销售政策补贴电器共计436台，汽车置换更新7辆。

加快培育和发展新质生产力，1至11月新增有效发明专利4件。加大招商引资力度，引进“三类500强”上海电气风电集团签约的风机制造基地企业项目，预计全年签约落地项目18个，合同投资额约35亿元。

坚定不移优化发展环境，县域经济涌起新活力。不断完善全县经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全等领域体制机制，持续推进“放管服”改革，“一网通办”平台办件覆盖率全市排名前列。1至11月，市场主体净增467户，企业净增320户，完成个转企20户，全县市场主体达1.5万户。

民生福祉，高质量发展底色更加鲜亮

踏入蒋坊乡柳林村，一排排的墙立面宛若彩绘的世界。公路旁，鳞次栉比的楼房与具有民族特色的木房子相互映衬，满是惬意。

走进城步二中交付使用的“特立教学楼”以及提质改造的4所寄宿制学校建设和32所学校食堂，教室宽敞明亮，设施设备齐全，处处彰显着现代化的教学气息。

如今，行走在城步的大街小巷，可见的“城步之变”让人们对幸福有了更真切的感悟。更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入……均是品质生活所涉猎的范围。

民生无小事，枝叶总关情。城步始终把保障民生、改善民生作为一切工作的着眼点和落脚点，着力解决群众急难愁盼，用心用情用力办好民生实事，推动发展成果全民共享。

稳中求进，推动乡村全面振兴。实施产业项目64个，开发公益性岗位安置脱贫劳动力3574人；48家就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力1815人；完成农村公路建设78.879公里，完成率112.68%，威溪乡长佃村、蒋坊乡柳林村获评省级美丽乡村示范村；兰蓉乡和蒋坊乡大同村分别被评为全省抓党建促乡村振兴示范乡镇、示范村。

就业是最大的民生。1至11月，城步县转移就业农村劳动力95080人，城镇新增就业完成3393人，均超额完成全年任务，退役军人就业工作经验获退役军人事务部推介。

文化事业“多点开花”。开展“送戏下乡”130余场，丹口苗文石刻群入选省级大遗址培育名单，苗语版歌舞节目《苗岭飞歌》登上央视春晚，美景、美食获湖南卫视《去湘当有味的地方》第二季推介。

社会保障，全域覆盖。城步县1至11月累计发放低保金、特困供养金、残疾人两项补贴、孤儿基本生活费等5335万余元。全面化解住房超期安置问题，“保交房”交付率100%。

绿水青山就是金山银山。1至11月，城步环境空气质量优良率保持99%以上，县城环境空气质量综合指数、地表水环境质量综合指数均排名省、市前列；打造12条乡镇“一乡一亮点”和1条“一县一示范”样板河；完成植树造林27426亩，森林覆盖率保持全市前列，林长制工作考核被评为优秀等次。

城步巫江夜游。

社会治理，高质量发展底板更加牢固

“大伯，你们不能在门口堆垃圾啊……”12月7日，城步蒋坊乡网格员老李正在村里巡查，这是城步紧抓社会治理的一个缩影。

蒋坊乡将7个村划分为32个网格和412个微网格，从党员干部、“两代表一委员”、村民代表中选优配强网格员，充分利用好数字网络技术，进一步推进基层社会治理阵地建设，以“小网格”兜起群众“幸福圈”。

1至11月，城步查改重大安全隐患463个；接待来访群众和办理来信同比分别下降7.99%、40.8%，省委第八巡视组交办的6批327件信访案件，已办结284件，办结率86.86%；电信网络诈骗案件同比下降62.07%；性侵未成年案件同比下降70%以上；规范劳动关系管理，案件时限办结率达到100%，为农民工追讨工资591万余元。

“不忘初心不忘恩，人大代表为人民……”4月17日上午，在城步县丹口镇桃林村，阵阵苗族山歌不时从连心桥方向传来。当天，该县人大常委会、司法局机关干部与村里的苗族群众相聚一起，在县文化馆老师的带领下，学习用苗语唱法治山歌。

近年来，城步大力推进依法治县。1至11月，办理法律援助案件290起，指导“法治副校长”开课88堂、村民法治学校开课38堂，排查化解矛盾纠纷1420起，成功率99%，刑事发案同比下降45.12%，命案连续三年“零”发案。

从严治党，高质量发展保障更加有力

今年暑假，夏日炎炎，城步苗族自治县希望小学英语老师苏骁内心却格外“清爽”。

“以往暑假，老师得去困难户家中完成结对帮扶和联系工作任务，还要完成催缴医保、关注公众号等各种线上任务……”苏骁说，“现在任务少了，人也清爽了！”苏骁的感慨正是城步破解基层治理“小马拉大车”突出问题的生动写照。

近年来，城步坚持走好新时代党的组织路线，坚持党管干部原则。2024年，探索出台《重大斗争一线考察识别干部实施细则》，干部选任监督工作在全市排名前列，公务员平时考核管理经验向全市推广，选人用人“一报告两评议”总体评价好评率和新提拔干部好评率连续三年排全市第一档次，《“三个聚焦”推深做实片组邻“三长制”》被央广网和红星云推介。

围绕破解基层治理“小马拉大车”突出问题，城步县经验做法《用好四则运算持续为基层减负赋能》被《湘组研究》推介，政务移动互联网应用程序较上年减少1867个，减幅73.47%。

“要向杨爷爷学习，给大家心里撒下读书的种子”“每当放假回家，最想去的就是杨爷爷的图书宬”……在丹口镇的村民眼中，杨光勋在苗乡点亮了一盏文化明灯。

杨光勋在退休后创办了“自强图书宬”。20多年来，他用积蓄添置图书5.4万余册，招募义工接力奉献，图书宬全年免费开放，每年约3万余人次阅读。

2024年，城步坚持党对意识形态的全面领导，强化正面宣传力度，在中央、省、市各级媒体发稿6200余篇，城步对外影响力不断提升。全力推进精神文明建设，扎实开展新时代文明实践主题活动、志愿服务活动，杨光勋获“中国好人”称号。

宏阔的画卷在砥砺前行中舒展，大美的华章在接续奋斗中书写。走过2024年，时光无语，奋斗有声，在2647平方公里的城步热土上，28万城步人民用奋斗拼搏，在新时代、新征程上创造着新的辉煌。(完)